各省認為、自治區(qū)十分落實、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：
2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年數字化，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年雙向互動。為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作探索創新，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在助力脫貧攻堅(jiān)逐步顯現、提高勞務(wù)組織化程度中的重要作用服務，人力資源社會保障部決定開展2020年人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)行動∩a效率，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一產能提升、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署節點，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略通過活化，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，積極應(yīng)對疫情帶來的影響和挑戰(zhàn)的特點，聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)人力資源市場建設(shè)健康發展，創(chuàng)新方式有效保障，精準(zhǔn)施策，著力提升勞務(wù)協(xié)作組織化程度和就業(yè)質(zhì)量模式，為確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)有力的人力資源服務(wù)支撐自動化。
二、具體措施
（一）開展應(yīng)對疫情助力貧困勞動力外出務(wù)工行動高品質。各地要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署不折不扣，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，做好幫扶貧困勞動力外出務(wù)工工作資源優勢，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高效利用。鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深入了解貧困勞動力，尤其是52個未摘帽貧困縣及貧困村勞動力的外出務(wù)工需求和意愿估算，加強(qiáng)與輸入地信息對接講理論，結(jié)合實(shí)際開展“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運(yùn)送到崗，協(xié)助做好人員健康檢測不要畏懼、服務(wù)保障等工作服務為一體。對于開展貧困勞動力有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人逐漸顯現，要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助政策全會精神。
（二）開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)勞務(wù)組織提升行動。各地要依托東西部扶貧協(xié)作機(jī)制拓展基地、對口支援機(jī)制集中展示，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場力量優(yōu)勢，針對貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)體系流動性、52個未摘帽貧困縣探索創新、易地扶貧搬遷安置區(qū)，努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模實現了超越，積極促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新產品。引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)和諧勞動關(guān)系、維護(hù)各市場主體合法權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用橋梁作用。
（三）開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接行動長遠所需。各地要充分激發(fā)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性主動性拓展應用，加強(qiáng)人力資源市場供求信息監(jiān)測生產創效，深入摸排貧困勞動力的基本情況和就業(yè)意愿，廣泛搜集針對性強(qiáng)管理、適合度高的崗位信息優化上下，建立貧困勞動力就業(yè)需求數(shù)據(jù)庫，調(diào)動貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰略布局、勞動致富的內(nèi)生動力事關全面，提供更加精準(zhǔn)有力的對接服務(wù)表現明顯更佳。
（四）開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專場招聘行動。各地要充分發(fā)動各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園技術節能、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦線上扶貧專場招聘指導，結(jié)合部里統(tǒng)一開展的百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動——國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園專場招聘等活動，發(fā)動有招聘需求的用人單位提供招聘信息國際要求，聚焦貧困勞動力實(shí)際需求流動性，提供有針對性的個性化服務(wù)。西部相關(guān)省市及東部對口交流合作的相關(guān)省市競爭激烈，要重點(diǎn)針對52個未摘帽貧困縣持續創新，協(xié)同開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專場招聘活動。要根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況空白區，按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署要求協調機製，科學(xué)有序開展線下扶貧專場招聘活動。要組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為貧困勞動者送政策形勢、送信息實踐者，特別是要讓貧困勞動者充分了解掌握獲取就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和招聘崗位信息的多種渠道。
（五）開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)行動約定管轄。各地要支持鼓勵人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數據，緊密結(jié)合貧困勞動力需求，開發(fā)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目業務指導、產(chǎn)品改進措施，提供各類實(shí)用型就此掀開、多樣化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)長足發展。要引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織知名專家、企業(yè)家穩步前行、創(chuàng)投人士深入貧困地區(qū)結構不合理，為開展電商、農(nóng)產(chǎn)品加工逐步改善、手工藝制作等項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見征詢、投融資、跟蹤扶持等服務(wù)大大提高，通過創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)的必然要求。
（六）開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)技能扶貧行動。各地要依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)產品和服務，大力為貧困勞動力提供職業(yè)指導(dǎo)應用擴展、技能開發(fā)等服務(wù)。組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合技工院校增多、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)面向貧困勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動上，針對有勞動能力有望、有就業(yè)意愿的貧困勞動力，采取定崗定向等培訓(xùn)模式導向作用，增強(qiáng)勞務(wù)組織化輸出質(zhì)量方案。對符合職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)條件的，各地應(yīng)按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍十大行動。
（七）開展貧困地區(qū)人力資源市場援助行動左右。聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”、52個未摘帽貧困縣人力資源市場建設(shè)綜合措施，大力實(shí)施“西部和東北地區(qū)人力資源市場建設(shè)援助計劃”傳承，建立完善跨區(qū)域交流合作機(jī)制，加強(qiáng)貧困地區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)的對口交流合作建言直達，形成常態(tài)化合作機(jī)制多種。健全優(yōu)化線上線下統(tǒng)一交流合作平臺，支持鼓勵東部省份引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)到貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)充分發揮，加強(qiáng)勞務(wù)對接發展成就，開展服務(wù)合作，切實(shí)提高勞務(wù)組織化程度和水平重要方式。
三開展面對面、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)已到攻城拔寨非常重要、全面收官階段進一步提升，各地要切實(shí)提高政治站位，以更加有力的舉措營造一處、更加精細(xì)的工作改革創新，進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)工作。要突出工作重點(diǎn)取得顯著成效，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)新模式、52個未摘帽貧困縣，周密籌劃實(shí)施相關(guān)活動規劃。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)提高，將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)工作納入各級人力資源社會保障部門綜合考評體系，專題研究部署進入當下，定期推動落實(shí)紮實。引導(dǎo)激發(fā)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在助力脫貧攻堅(jiān)中的社會責(zé)任感和積極性主動性，對符合相關(guān)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)新體系，加大支持力度投入力度，落實(shí)相關(guān)政策。
（二）形成工作合力長效機製。各地要結(jié)合實(shí)際法治力量，盡快制定完善針對性強(qiáng)全技術方案、操作性好的行動實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施共享、加大工作調(diào)度信息化，確保人社部門、行業(yè)協(xié)會生動、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新型儲能、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)形成合力。要健全工作機(jī)制新品技，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向範圍、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)紮實做，加強(qiáng)與扶貧空間廣闊、財政等部門協(xié)同配合，確保人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)行動措施落實(shí)落細(xì)提供深度撮合服務、取得實(shí)效服務品質。
（三）加大宣傳引導(dǎo)。各地要建立正面激勵機(jī)制組成部分，將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與助力脫貧攻堅(jiān)工作情況影響，與享受優(yōu)惠政策、遴選誠信機(jī)構(gòu)及領(lǐng)軍企業(yè)等方面相結(jié)合的過程中。要及時總結(jié)助力脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法發展契機，對涌現(xiàn)出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員先進(jìn)典型，通過多種形式促進進步、多種渠道進(jìn)行宣傳推廣發力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造良好社會氛圍重要部署。
各地在推動工作中的典型做法和成效具體而言，請及時報告我部工具。
聯(lián)系單位：人力資源社會保障部人力資源流動管理司
聯(lián)系電話：010-84208247/010-84208244（傳）
人力資源社會保障部辦公廳
2020年4月3日
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