3月6日統籌發展,中共中央總書記深化涉外、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話生產製造。新華社記者 鞠鵬 攝
新華社北京3月6日電
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話
(2020年3月6日)
習(xí)近平
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是開展試點,分析當(dāng)前形勢,克服新冠肺炎疫情影響共同,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進一步,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)。
剛才力度,怒江州明確了方向、和田地區(qū)、蘭考縣勇探新路、大化縣單產提升、赫章縣的5位同志作了發(fā)言,講得都很好試驗,各省區(qū)市的書面材料我也都看了今年。總的看結構不合理,黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署得到全面貫徹落實(shí)動手能力,各方面工作成效顯著,大家對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心銘記囑托。
2015年以來引領,我就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了7個(gè)專題會(huì)議自動化裝置。2015年在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)示範、在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì),2016年在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)有很大提升空間,2017年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)運行好,2018年在成都召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì),2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)可能性更大,每次圍繞一個(gè)主題部署安排,同時(shí)也提出面上的工作要求。每次座談會(huì)前技術,我都先到貧困地區(qū)調(diào)研推廣開來,實(shí)地了解情況,聽聽基層干部群眾意見相對較高,根據(jù)了解到的情況資源配置,召集相關(guān)省份負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作部署。
今年年初相關,我就考慮結(jié)合到外地考察大力發展,把有關(guān)地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)到一起開個(gè)會(huì),研究決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作部署生產效率。新冠肺炎疫情發(fā)生后產能提升,也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開,但又覺得今年滿打滿算還有不到10個(gè)月的時(shí)間節點,按日子算就是300天通過活化,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動(dòng)員健康發展、再部署建設項目。
這次座談會(huì)是所有省區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志都參加,中西部22個(gè)向中央簽了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書的省份一直開到縣級(jí)模式。這是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議自動化,目的就是動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后勝利探討。
下面溝通機製,我講幾點(diǎn)意見。
一異常狀況、我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就
黨的十八大以來,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,明確了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧講理論、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)不要畏懼。目前看服務為一體,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目逐漸顯現。
第一全會精神,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。我國從上世紀(jì)80年代開始扶貧拓展基地,有兩個(gè)基本情況集中展示。一個(gè)是以當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口減到3000萬左右就減不動(dòng)了體系流動性,另一個(gè)是戴貧困縣帽子的越扶越多探索創新。這次脫貧攻堅(jiān)扭轉(zhuǎn)了這種趨勢。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人實現了超越,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%新產品,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底相對開放,全國832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)宣布摘帽推進高水平,179個(gè)正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個(gè)拓展應用,區(qū)域性整體貧困基本得到解決生產創效。
第二,貧困群眾收入水平大幅度提高管理。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針優化上下,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天能力建設。建檔立卡貧困人口中,90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持事關全面,三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧表現明顯更佳,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降技術節能,自主脫貧能力穩(wěn)步提高指導。2013年至2019年,832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079元增加到11567元國際要求,年均增長9.7%流動性,比同期全國農(nóng)民人均可支配收入增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元競爭激烈,年均增幅30.2%持續創新。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決空白區。
第三協調機製,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路形勢,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)實踐者,10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%選擇適用,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%管理,960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境設計。貧困地區(qū)群眾出行難業務指導、用電難、上學(xué)難就此掀開、看病難長足發展、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育穩步前行、基本醫(yī)療結構不合理、住房安全有了保障。黨的十八大以來逐步改善,我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研意見征詢,前幾年去,沿途山路顛顛簸簸大大提高,進(jìn)了村坑坑洼洼的必然要求,晴天塵土滿鞋,雨天道路泥濘產品和服務,貧困戶房子破破爛爛應用擴展、有的家徒四壁體驗區,一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉,不少孩子沒有上學(xué)或中途輟學(xué)活動上,很多人生病基本靠扛有望,看了心里確實(shí)很沉重。這幾年導向作用,我再去一些貧困村方案,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,道路平坦通暢十大行動,新房子一片連著一片即將展開,貧困群眾吃穿不成問題√匦??吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\淳樸的笑容傳承,我心里非常高興。
第四建言直達,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快多種。我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面充分發揮。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大發展成就,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧重要方式、光伏扶貧開展面對面、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)非常重要。通過生態(tài)扶貧進一步提升、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等營造一處,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善改革創新,貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多,基本公共服務(wù)日益完善取得顯著成效。
第五新模式,貧困治理能力明顯提升。我們推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不容忽視,貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng)提高,基層干部通過開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶進入當下,本領(lǐng)明顯提高紮實,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)保持競爭優勢、累計(jì)選派290多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部進行培訓,目前在崗91.8萬發展機遇,特別是青年干部了解了基層,學(xué)會(huì)了做群眾工作法治力量,在實(shí)踐鍛煉中快速成長全技術方案。在這次新冠肺炎疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力共享,許多駐村工作隊(duì)拉起來就是防“疫”隊(duì)信息化、戰(zhàn)“疫”隊(duì),這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的生動。
第六新型儲能,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后新品技,我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧範圍,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧紮實做,這對(duì)中國和世界都具有重大意義空間廣闊。國際社會(huì)對(duì)中國減貧方案是高度贊揚(yáng)的。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示提供深度撮合服務,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口服務品質、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒組成部分。在共建“一帶一路”國際合作中影響,許多發(fā)展中國家希望分享中國減貧經(jīng)驗(yàn)。我同許多國家領(lǐng)導(dǎo)人或國際組織主要負(fù)責(zé)人見面時(shí)的過程中,他們都肯定中國減貧成就發展契機。
總的看,我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就國際要求,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢流動性。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血重要部署,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的。在這里工具,我代表黨中央智慧與合力,向大家并通過你們向廣大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的同志們,致以誠摯的問候重要的角色!
二開放要求、高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)
我多次講,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的平臺建設,從決定性成就到全面勝利服務機製,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨貢獻力量,決不能松勁懈怠。
──剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨大幅拓展。全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽發行速度、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧與時俱進。雖然同過去相比總量不大性能,但都是貧中之貧、困中之困綜合運用,是最難啃的硬骨頭供給。“三保障”問題基本解決了實事求是,但穩(wěn)定住進行探討、鞏固好還不是一件容易的事情,有的孩子反復(fù)失學(xué)輟學(xué)服務水平,不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平低再獲,一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)定應用擴展,還存在季節(jié)性缺水體驗區。剩余建檔立卡貧困人口中,老年人活動上、患病者有望、殘疾人的比例達(dá)到45.7%。
──新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)導向作用。疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面方案。一是外出務(wù)工受阻。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)真正做到,2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工科普活動,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工,涉及三分之二左右建檔立卡貧困人口娀庾R,F(xiàn)在長期間,一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響,如不采取措施現場,短時(shí)間內(nèi)收入就會(huì)減少高端化。二是扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難。貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去我有所應,農(nóng)用物資運(yùn)不進(jìn)來提單產,生產(chǎn)和消費(fèi)下降,影響產(chǎn)業(yè)扶貧增收至關重要。三是扶貧項(xiàng)目停工發展空間。易地扶貧搬遷配套效果、飲水安全工程、農(nóng)村道路等項(xiàng)目開工不足足了準備,不能按計(jì)劃推進(jìn)合作關系。四是幫扶工作受到影響。一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)系統,掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無法到崗增強。
──鞏固脫貧成果難度很大。已脫貧的地區(qū)和人口中交流等,有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱更加廣闊,有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定提高,有的政策性收入占比高可以使用。據(jù)各地初步摸底,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)紮實,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)效高化。
──脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)。當(dāng)前投入力度,最大的問題是防止松勁懈怠創造、精力轉(zhuǎn)移,我去年在重慶座談會(huì)上講了這個(gè)問題貢獻法治。但是環境,隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽高質量,一些地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移相對簡便、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象流程。形式主義合作、官僚主義屢禁不止,數(shù)字脫貧助力各業、虛假脫貧仍有發(fā)生極致用戶體驗,個(gè)別地區(qū)“一發(fā)了之”、“一股了之”深入交流、“一分了之”問題仍未得到有效解決引領作用,部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。
從實(shí)踐看臺上與臺下,疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響。我們必須采取有效措施技術發展,將疫情的影響降到最低〖坌?,F(xiàn)在集成,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的互動講,各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)穩定性,只要大家繃緊弦、加把勁過程中,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好去突破,完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三達到、確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年的工作智能設備,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出部署蓬勃發展,各地區(qū)各部門要抓好貫徹落實(shí)特點。
第一,攻堅(jiān)克難完成任務(wù)重要性。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)又進了一步,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)多元化服務體系。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧新的力量,對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”便利性,各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”全面展示,啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果緊迫性,防止反彈結構。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保高效。
第二溝通協調,努力克服疫情影響。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略體系。疫情嚴(yán)重的地區(qū)保障性,在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),可以創(chuàng)新工作方式責任製,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)十分落實。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)規則製定。要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)製造業,在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力發展基礎,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員兩個角度入手,通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。要分類施策同期,對(duì)沒有疫情的地區(qū)要加大務(wù)工人員送接工作力度生產效率。要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對(duì)接效果,開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)使用,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題密度增加。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有效性,做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策高端化,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力量。要加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)不負眾望、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成高效流通。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況精準調控,及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施功能,確保他們基本生活不受影響。
第三解決,多措并舉鞏固成果預期。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組去年年底組織各地對(duì)已脫貧的9300多萬人口開展了全面排查,查找了漏洞缺項(xiàng)幅度,要一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位結構。對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施,及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶貢獻。要加大就業(yè)扶貧力度規模最大,加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接,穩(wěn)崗?fù)貚徑y籌,支持扶貧龍頭企業(yè)最深厚的底氣、扶貧車間盡快復(fù)工,提升帶貧能力振奮起來,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)品質。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展有自己的規(guī)律深入各系統,周期較長解決問題,要注重長期培育和支持系列。這幾年,扶貧小額信貸對(duì)支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用環境,要繼續(xù)堅(jiān)持空間載體。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度高質量。全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口相對簡便,中西部地區(qū)還同步搬遷500萬非貧困人口,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口規(guī)牧鞒?!合作,F(xiàn)在搬得出的問題基本解決了,下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住助力各業、有就業(yè)極致用戶體驗、逐步能致富。
第四質生產力,保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定適應性強。對(duì)退出的貧困縣、貧困村先進的解決方案、貧困人口拓展,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程宣講活動〔粩噙M步?梢钥紤]設(shè)個(gè)過渡期,過渡期內(nèi)效率,要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任規模、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶講道理、摘帽不摘監(jiān)管的要求發展目標奮鬥,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊(duì)不能撤更多的合作機會。要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制延伸,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測行業分類,提前采取針對(duì)性的幫扶措施技術特點,不能等他們返貧了再補(bǔ)救。
第五發展邏輯,嚴(yán)格考核開展普查凝聚力量。要嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧聽得進、虛假脫貧新的力量。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要開展督查巡查,加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo),今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核全面展示。從下半年開始重要平臺,國家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)核心技術。這是一件大事應用提升。要為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐創造性,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)前沿技術。
第六,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接性能。脫貧摘帽不是終點(diǎn)多種方式,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)技術創新。要針對(duì)主要矛盾的變化深入交流研討,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型廣泛應用,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關註度,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制組合運用。這項(xiàng)工作更讓我明白了,中央有關(guān)部門正在研究》e極?偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力探索,有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕產業。有條件的地方滿意度,也可以結(jié)合實(shí)際先做起來,為面上積累經(jīng)驗(yàn)可持續。
四主要抓手、加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)
“其作始也簡,其將畢也必巨構建撔驴萍?!泵撠毠?jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)共創輝煌、不辱使命具有重要意義。
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾大部分,必須如期實(shí)現(xiàn)強大的功能,沒有任何退路和彈性實際需求。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦優勢,不能停頓善謀新篇、不能大意、不能放松提供堅實支撐。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀還不大,承諾了就要兌現(xiàn)。時(shí)間一晃就過去了簡單化,上上下下必須把工作抓得很緊很緊力度。
中央財(cái)政要繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求系統性。要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管單產提升,提高資金使用效率和效益傳遞,用好扶貧的土地和金融政策。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方勞動精神,各地可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金開展攻關合作,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧預下達。
要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧的有效手段。當(dāng)前,最突出的任務(wù)是幫助中西部地區(qū)降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響方案,在勞務(wù)協(xié)作上幫關鍵技術、在消費(fèi)扶貧上幫。長遠(yuǎn)看深入,東西部扶貧協(xié)作要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略技術研究,深化區(qū)域合作,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移開展研究,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)姿勢、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)首要任務、觀念互通綠色化、作風(fēng)互鑒,共同發(fā)展發展。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成保持穩定,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)宣講活動。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)不斷進步,堅(jiān)決反對(duì)形式主義工藝技術、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān)生產效率,做好工作產能提升、生活、安全等各方面保障節點,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去通過活化。要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍的特點,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧健康發展、精準(zhǔn)脫貧能力。
脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好大數據,而且要講得好長效機製。要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法數字技術,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事奮戰不懈。對(duì)善意的批評(píng)、意見措施、建議要認(rèn)真聽取大大縮短,及時(shí)改進(jìn)工作,解決問題緊密相關。對(duì)惡意攻擊更默契了、炒作放大個(gè)別問題影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法制止培訓。
同志們不合理波動!脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響效高,各項(xiàng)工作任務(wù)更重前沿技術、要求更高。我們要不忘初心性能、牢記使命多種方式,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗技術創新,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利深入交流研討,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)廣泛應用!
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