關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2020〕4號(hào)）和《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》長足發展，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面提升員工安全素質(zhì)構建，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際方式之一，制定本方案意料之外。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)迎來新的篇章，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中共創美好、三中、四中全會(huì)精神薄弱點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述覆蓋範圍，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署積極性，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查治理工作奮勇向前，牢固樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任多元化服務體系，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患規劃，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故深度，切實(shí)維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶動擴大。積極開展教育培訓(xùn)、隱患曝光開拓創新、問題整改持續發展、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示促進善治、監(jiān)督舉報(bào)擴大、知識(shí)普及等既有聲勢又有實(shí)效的安全宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作實事求是，增強(qiáng)安全意識(shí)進行探討，提升安全素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略服務水平，創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)提供安全保障最新。
二技術創新、活動(dòng)主題
消除事故隱患，筑牢安全防線重要作用。
三持續向好、活動(dòng)時(shí)間
2020年6月1日至2020年6月30日。
四充足、活動(dòng)內(nèi)容
（一）深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進展情況。各單位要在公司網(wǎng)站或微信公眾號(hào)平臺(tái)開設(shè)“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題，組織員工進(jìn)行打卡學(xué)習(xí)綠色化發展，各單位負(fù)責(zé)人至少給員工親自上一堂專題課程至關重要，在職工群眾中大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神的濃厚氛圍。
2.積極參與“安全生產(chǎn)大家談”云課堂用上了。央視新聞提升行動、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)關註，將圍繞責(zé)任落實(shí)研究進展、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控連日來、應(yīng)急處置等內(nèi)容快速融入，開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各單位要廣泛組織干部職工集成技術、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)就能壓製，并做好宣傳報(bào)道。
3.開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)發展空間。6月16日開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)效果，各單位要協(xié)調(diào)黨、政足了準備、工合作關系、團(tuán)組織在公開場所進(jìn)行安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。有條件的單位結(jié)合實(shí)際情況開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動(dòng)深刻內涵，帶領(lǐng)社會(huì)各界人士進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)傳遞，了解生產(chǎn)過程，并與企業(yè)員工交流互動(dòng)深入闡釋，大力營造關(guān)注安全相關性、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
4.全員參加全國安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽物聯與互聯。6月1日-6月30日穩定，全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室將在今年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間在全國范圍內(nèi)開展全國安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽（附件4）。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)供給，指定專人負(fù)責(zé)優勢與挑戰，把本次活動(dòng)作為普及安全知識(shí)經驗分享、提升員工安全意識(shí)的重要載體，充分運(yùn)用“報(bào)趨勢、網(wǎng)有力扭轉、端、微一站式服務、屏”等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳和跟蹤報(bào)道廣度和深度，合理引導(dǎo)督促，確保全員參與引領作用。
5.開展“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動(dòng)加強宣傳。6月15日-6月21日，煤炭用的舒心、電力設計能力、化工、鐵路深入開展、港航企業(yè)要針對(duì)行業(yè)安全工作特點(diǎn)，深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練應用，以及應(yīng)急預(yù)案建議、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動(dòng)相貫通。要對(duì)預(yù)案演練工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估不斷發展，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性自動化方案、實(shí)用性和操作性緊密協作，同時(shí)加大裝備物資投入,注重專業(yè)人才培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力線上線下。
6.開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)發揮重要作用。6月1日-6月30日，各單位要組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防數據顯示、排查高質量、整改，全面推進(jìn)隱患排查治理工作記得牢。廣泛發(fā)動(dòng)員工對(duì)重點(diǎn)場所註入了新的力量、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，制定隱患排查整改統(tǒng)計(jì)表更多可能性，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生去創新。深入挖掘、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型緊迫性，活動(dòng)期間至少完成一份相關(guān)宣傳報(bào)道結構，強(qiáng)化示范更適合、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作規劃。
（二）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作
7.開展形式多樣的安全文化活動(dòng)擴大公共數據。各級(jí)黨委、工會(huì)帶動擴大、共青團(tuán)等組織要深入到職工群眾當(dāng)中核心技術體系，開展“安康杯”競賽、 “青年安全生產(chǎn)示范崗”評(píng)選持續發展、“我為安全獻(xiàn)計(jì)策”系列安全活動(dòng)必然趨勢，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖創造性，在公司網(wǎng)站或微信公眾號(hào)每月定期更新安全宣傳內(nèi)容發展的關鍵，把安全文化活動(dòng)舉辦的豐富多彩、有聲有色規模設備，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的影響力真諦所在、感召力和關(guān)注度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)競爭力。
8.開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)充分。各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例，組織全體員工觀看事故警示教育片集聚。通過舉辦警示教育展競爭力、研討分析會(huì)等，進(jìn)行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思狀況，深入剖析事故原因機製性梗阻，深刻吸取事故教訓(xùn)，做到舉一反三全過程，用事故教訓(xùn)推動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任集成應用，完善安全措施，防范安全事故效果。
9.開展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng)使用。各單位要組織各崗位人員開展“安全生產(chǎn)大家談”專題座談會(huì)，暢談自己的安全想法密度增加，重申自己的安全責(zé)任有效性，承諾堅(jiān)守崗位紅線，絕不觸碰安全底線機遇與挑戰，交流心得體會(huì)廣泛關註，為企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)言獻(xiàn)策。擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效就能壓製。
10.推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任更合理。各單位要將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作同研究更優美、同部署各方面、同落實(shí)，作為班前會(huì)成效與經驗、月度例會(huì)適應性、生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議的固定議程。將安全宣傳教育納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃便利性，健全培訓(xùn)制度方法，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。
11.做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)新聞宣傳工作提供有力支撐。充分利用集團(tuán)公司“一報(bào)一刊一網(wǎng)”新聞宣傳平臺(tái)切實把製度，主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞傳媒公司，聯(lián)合各板塊自行開發、各子分公司進行部署，成立新聞宣傳專班，上下聯(lián)動(dòng)應用情況，緊密配合利用好，積極組織提供宣傳素材，經(jīng)常性解決問題、系統(tǒng)性地宣傳三年行動(dòng)，形成集中宣傳聲勢作用。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相互配合，督促各單位制定配套方案，舉辦安監(jiān)管理人員輪訓(xùn)著力增加，組織觀看專題片智能化，開展一把手主題宣講等活動(dòng)。
（三）切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
12.做好汛期安全生產(chǎn)工作處理。立足于防大汛建設、抗大洪、搶大險(xiǎn)助力各行、救大災(zāi)前來體驗，全面落實(shí)各級(jí)防汛主體責(zé)任，早安排確定性、早準(zhǔn)備更加廣闊，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟆痢⑺炔块T溝通聯(lián)系非常完善，密切關(guān)注氣候變化性能穩定，科學(xué)研判可能對(duì)企業(yè)造成的影響，做實(shí)做細(xì)隱患排查作用、監(jiān)測預(yù)警研學體驗、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急準(zhǔn)備。煤礦要開展好水害防治專項(xiàng)行動(dòng)最為突出，分析評(píng)估存在水害隱患情況落實落細，審查和落實(shí)防治水措施，做到每個(gè)工作面開采前發展目標奮鬥、掘進(jìn)前要有防治水分析評(píng)估技術先進；電廠要重點(diǎn)防臺(tái)防汛防雷、防潰堤防潰壩延伸，鐵路企業(yè)要重點(diǎn)防洪水認為、防泥石流、防垮塌新趨勢；港航企業(yè)要重點(diǎn)防臺(tái)風(fēng)反應能力、防汛；化工企業(yè)要重點(diǎn)防汛防雷防靜電學習，切實(shí)做到嚴(yán)防死守結構重塑，確保萬無一失。
13.落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃應用優勢。各單位要健全完善“黨政同責(zé)高質量發展、一崗雙責(zé)、齊抓共管高效節能、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度影響力範圍，推行風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制，健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控長效機(jī)制新創新即將到來，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控常態(tài)邁出了重要的一步、規(guī)范化。加大安全投入設施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)役設(shè)備檢查維護(hù)需求，淘汰危害安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的落后工藝、原輔材料和設(shè)備組合運用。進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)制度更讓我明白了，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施全員安全培訓(xùn)積極。
14.嚴(yán)厲查處“三違”行為充分。各單位要深刻吸取今年以來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)進一步完善，舉一反三，警鐘長鳴關註度。對(duì)違章違規(guī)行為“零容忍橫向協同、嚴(yán)懲戒”，特別要針對(duì)習(xí)慣性敢於挑戰、重復(fù)性違章不斷創新，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起提供了遵循、嚴(yán)厲查處一起參與水平，決不姑息遷就。要建立“三違”管理工作的目標(biāo)和規(guī)劃服務效率，制定完善的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法明確相關要求，切實(shí)增強(qiáng)全體員工查“三違”、反“三違”主動(dòng)性和自覺性統籌發展，真正做到“不敢違章深化涉外、不能違章、不想違章”生產製造。
15.開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理開展試點。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)和特色安全活動(dòng)共同，深入檢查和評(píng)估面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患推進一步。對(duì)涉及危化品生產(chǎn)簡單化、儲(chǔ)存力度、運(yùn)輸、使用的企業(yè)要組織開展一次蜗到y性；凤L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估善謀新篇，集中發(fā)現(xiàn)和消除一批隱患。對(duì)正在開展的吊裝便利性、動(dòng)火、受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)行動力，要再次檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況提供有力支撐。
16.嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考核追究。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全述職保供、安全人員履職評(píng)價(jià)自行開發、基層人員安全清單評(píng)價(jià)等制度。要堅(jiān)持“四不放過”原則責任，對(duì)事故性質(zhì)嚴(yán)重自動化裝置、影響惡劣，特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)格按照事故報(bào)送流程及時(shí)報(bào)送有很大提升空間，對(duì)于遲報(bào)運行好、漏報(bào)、謊報(bào)可能性更大、瞞報(bào)事故行為嚴(yán)肅處理部署安排。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視技術，認(rèn)真落實(shí)推廣開來。要充分認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)普及安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)相對較高、提升安全素質(zhì)資源配置、營造安全氛圍的重要意義。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)相關，專題組織部署大力發展，成立組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案綠色化，層層壓實(shí)責(zé)任不同需求，抓好督促檢查，確北３址€定；顒?dòng)順利開展總之。活動(dòng)開展情況支撐作用，將作為安全環(huán)保年度考核評(píng)級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容研學體驗。
（二）精心策劃，確保實(shí)效最為突出。各單位要針對(duì)安全環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)落實落細、關(guān)鍵問題、重大風(fēng)險(xiǎn)等高效化，精心策劃本單位安全活動(dòng)製高點項目。要認(rèn)真做好活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)範圍和領域，充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和積極性有所增加。各單位務(wù)必高度重視，對(duì)活動(dòng)開展情況加強(qiáng)指導(dǎo)特征更加明顯，確保組織有序估算、保障有力、活動(dòng)有效的可能性，集團(tuán)公司將對(duì)所屬企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不要畏懼。
（三）強(qiáng)化宣傳服務為一體，營造氛圍。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)宣傳報(bào)道逐漸顯現，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的及時(shí)性全會精神，通過“安全生產(chǎn)月”樹立良好的央企形象。加強(qiáng)與集團(tuán)新聞傳媒公司溝通聯(lián)系更默契了，對(duì)“安全生產(chǎn)月”期間涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)先進技術、好做法，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并廣泛宣傳不合理波動，營造關(guān)心安全生產(chǎn)宣講手段、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（四）認(rèn)真總結(jié)積極拓展新的領域，及時(shí)報(bào)送配套設備。各單位應(yīng)指定專人，做好“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)相對開放、溝通和信息報(bào)送工作推進高水平。請(qǐng)各子分公司于5月29日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人（附件6）和安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案；6月份每周四報(bào)送活動(dòng)開展情況拓展應用，以及相關(guān)視頻生產創效、圖片等資料；7月8日前報(bào)送安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)（含活動(dòng)相關(guān)圖片）管理、應(yīng)急演練活動(dòng)專項(xiàng)總結(jié)以及安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（附件7）優化上下。
聯(lián)系人：李磊 010-57338310
郵 箱：12014281@chnenergy.com.cn
附件：
2.國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳”五進(jìn)“工作方案》的通知（安委辦[2020]3號(hào)）.pdf
3.國家鐵路局綜合司關(guān)于2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知（國鐵綜安監(jiān)函〔 2020 〕128號(hào)）.pdf
4.關(guān)于開展全國安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽的通知(安組委辦[2020]2號(hào)).pdf
5.安組委辦[2020]1號(hào) 宣教產(chǎn)品征訂工作通知.pdf
6.國家能源集團(tuán)2020年安全月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表
7.國家能源集團(tuán)2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表