（一） 強化各級安全環(huán)保責任落實關註，不斷增強安全環(huán)保責任意識。集團公司始終高度重視安全生產(chǎn)工作無障礙，國家能源集團成立后連日來，第一時間組建了以保平董事長為主任、凌文總經(jīng)理為常務副主任的安全生產(chǎn)委員會認為，在全集團組織開展了“一學系統、兩做、兩查重要意義、四確苯涣鞯?！卑踩a(chǎn)專項行動，制定出臺了“安全生產(chǎn)特別規(guī)定”規劃，為集團公司改革重組期間安全生產(chǎn)提供了有力保障數字化。各級領導堅持深入基層現(xiàn)場，靠前指揮基礎上，切實強化現(xiàn)場管理各領域，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢應用領域，子分公司主要負責人、分管領導月均現(xiàn)場帶班（下井）分別達4.5次和7.8次進行培訓，礦（廠）長及主管業(yè)務領導分別達11.2次和16.8次發展機遇。全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，嚴格執(zhí)行安監(jiān)人員報備和持證上崗要求法治力量，分級組織簽訂安全承諾書全技術方案，從生產(chǎn)安全、交通安全共享、消防安全優勢與挑戰、大型活動安全等方面提出要求，確保各級責任落實到位解決方案。

（二） 強化安全管理體系建設趨勢，推進安全生產(chǎn)關口前移。全面整合提煉風險預控管理上高質量、安全管理審計一站式服務、安全生產(chǎn)標準化、崗位標準化作業(yè)流程等核心內(nèi)容深入交流，并與體系建設有機融合引領作用，有力推進了體系落地。

煤炭板塊修訂了《煤礦安全風險預控管理體系考評標準》臺上與臺下，編制了《選煤廠安全風險預控管理體系要求》用的舒心，并通過國家審核，新增崗位標準作業(yè)流程1142項集聚效應，涵蓋11個專業(yè)深入開展、208個崗位。神東公司逐級建立危險源數(shù)據(jù)庫等形式，新辨識危險源隨時錄入系統(tǒng)，逐項制定管控措施研究與應用，實現(xiàn)了危險源日常動態(tài)管理飛躍；神寧公司全面推廣“19110”安全模式和“一案五問一改變”事故案例分析方法，提高了培訓質(zhì)量和效果全面協議；神新公司組織專家辨識重要部署、評估了55項重大危險源預控項目，實行全流程監(jiān)督考核工具，重大安全風險得到有效管控智慧與合力；國神集團在煤礦全面推行安全積分管理和模塊化培訓模式，實現(xiàn)了人員不安全行為“三連降”重要的角色，2017年同比下降達30%以上開放要求。

電力企業(yè)形成了作業(yè)任務向好態勢、設備、系統(tǒng)三種辨識模式服務機製，出版了《火電廠作業(yè)任務風險評估范本》貢獻力量，涵蓋255項典型檢修任務，建立了以“三票一包一卡”為主要內(nèi)容的基于風險預控管理作業(yè)文件體系更多可能性，完成了《火力發(fā)電企業(yè)安全風險預控管理體系建設導則》行業(yè)標準的編制去創新。同時，扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設緊迫性，組織召開安全生產(chǎn)標準化推進會結構，先后發(fā)布《關于全面開展安全文明生產(chǎn)標準化工作的指導意見》、《發(fā)電企業(yè)員工人身安全風險分析預控工作規(guī)定》高效，《風電典型作業(yè)安全風險分析及預控措施》和《腳手架安全技術規(guī)程》等文件溝通協調，并在新能源領域全面推進安全文明生產(chǎn)標準化工作，在風電領域配套出臺了63項典型作業(yè)標準深度、明確323個危險因素帶動擴大。福州、泉州公司大力開展外包項目管理標準化建設開拓創新，形成了一整套外包工程管理標準持續發展；上海龍源、天津龍源等風電企業(yè)開展自主創(chuàng)新促進善治，實現(xiàn)了作業(yè)風險和預控措施的自動信息化關聯(lián)擴大。國華電力、神皖發揮效力、福建能源等公司在貫通業(yè)務流程新格局、完善作業(yè)文件體系和強化技術管理等方面采取了一系列有效措施，進一步促進了各單位體系落地安全鏈。

煤化工企業(yè)持續(xù)開展在役裝置危險與可操作性分析顯示，不斷完善重大危險源備案與應急處置方案，深入推進“兩包六卡八流程”標準化作業(yè)真正做到，有效推動了風險管控標準和措施落地科普活動。神寧煤制油分公司對所有高風險作業(yè)，堅持實行“持證上崗強化意識、持卡作業(yè)長期間、持票檢修、持表檢查”現場，現(xiàn)場作業(yè)步步做到安全確認高端化，確保作業(yè)安全和質(zhì)量。

路港企業(yè)著力加強危險源調(diào)查研判和技術防范我有所應，針對鋼軌超期服役提單產、傷損嚴重等安全風險深入實施，加大鋼軌疲勞傷損狀態(tài)探測力度，整合監(jiān)測數(shù)據(jù)密度增加，實時動態(tài)進行監(jiān)測有效性，確保準確發(fā)現(xiàn)問題并及時更換，有效保障了運輸安全機遇與挑戰。朔黃鐵路針對車身長達2700米廣泛關註、頭尾高差近20米的兩萬噸列車長大坡道運行等高風險作業(yè)，采取模式化操縱提示卡集成技術、精細化操縱指導書等措施就能壓製，實現(xiàn)了成功開行1250多列無故障。

（三） 強化隱患排查治理適應能力，筑牢安全生產(chǎn)防線更優美。堅持“隱患就是事故”的理念，全面加強隱患排查治理體系建設防控。一是按照國家要求成效與經驗，結合自身實際，研究確定了重大隱患認定標準堅實基礎，分級完善了安全監(jiān)督檢查辦法稍有不慎，明確了“找誰查、查什么等地、怎么查”最為顯著，初步實現(xiàn)了安全監(jiān)察工作表單化、動態(tài)化規定、信息化環境。二是下發(fā)了集團公司《關于進一步加強黨的十九大召開期間安全大檢查工作的通知》，制定了《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》高質量，成立了24個檢查工作組相對簡便，集團公司主要領導親自帶隊，深入各重點單位開展督查流程，共計發(fā)現(xiàn)各類隱患和問題1960余項合作。發(fā)電企業(yè)抽調(diào)100余名專家，從責任落實上高質量、風險預控、螐V度和深度；饭芾淼?個方面對56家電廠進行專項檢查深入交流，有力保障了“十九大”期間安全生產(chǎn)。三是先后46次組織對一號文件落實情況科技實力、各類保電安全處理、防汛供熱安全建設、基建項目承包商管理等進行專項檢查，查出各類隱患和問題12130余項助力各行，主要隱患和問題86項前來體驗，嚴格制定并落實隱患整改措施，切實推動了安全生產(chǎn)工作確定性。四是深入開展安全環(huán)保管理審計工作更加廣闊，借鑒審計工作原理和方法，對11個試點單位講故事，分別從組織機構是否健全非常完善、管理制度是否完善、信息傳遞是否有效全面革新、責任落實是否到位四個方面進行檢查作用，查找出安全管理深層次問題460余條，有效推動了各級責任落實行業分類。五是大力推進隱患整治工作技術特點，對全集團掛牌督辦的129項重大隱患和問題緊盯不放，跟蹤督辦發展邏輯，目前已經(jīng)完成整改97項凝聚力量，按期整改率達到100%。

（四） 強化重點環(huán)節(jié)管控記得牢，堅決防范較大及以上安全生產(chǎn)事故註入了新的力量。各級安監(jiān)部門與業(yè)務主管部門密切協(xié)作、合力攻堅更多可能性，有效防治重大災害風險去創新，杜絕了較大以上事故。

煤炭板塊編制了《采煤工作面火災防治方案編制規(guī)范》緊迫性、《煤礦安全診斷標準》等11項安全技術標準結構，完成了140項重大災害治理工程，全年抽采瓦斯11679萬m3高效、利用6514萬m3溝通協調，分別達到年計劃的130.8%和167%。進一步優(yōu)化完善安全避險“六大系統(tǒng)”和“一通三防”體系、防治水高效節能、機電運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)，系統(tǒng)可靠程度與風險防控能力均大幅提升大局。

電力板塊完成了94家發(fā)電廠安全性評價新創新即將到來，初查54家、復查40家。制訂修改了《危險化學品重大危險源安全管理規(guī)定》設施，建立了重大危險源臺帳需求。嚴格落實《防汛安全生產(chǎn)信息報送管理辦法》，出臺了《水電站大壩運行安全監(jiān)督管理“十個必須”》組合運用，建立完善了水電站大壩安全注冊更讓我明白了、登記備案、險情預警和應急處置等制度積極，形成了規(guī)范化探索、動態(tài)化的信息報送機制。

煤化工板塊認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》集聚，新建項目嚴格執(zhí)行標準規(guī)定競爭力，對70%在役裝置的安全儀表系統(tǒng)進行了評估和完善，同時聘請國內(nèi)石油石化行業(yè)專家狀況，對7個重點單位進行安全會診機製性梗阻。煤制油化工公司創(chuàng)建了“作業(yè)類、操作類全過程、管理類”三大類六個專業(yè)為框架的管理模式集成應用，全面強化標準化工作，有效促進了全員不負眾望、全過程的風險管控高效流通。

運輸板塊加大路外傷亡事故防范力度，全線加裝護網(wǎng)封閉精準調控，增補修繕護網(wǎng)234.8公里功能，平改立道口3個，對鐵路沿線開展宣傳教育75萬人次解決，路外傷亡事故連續(xù)三年大幅下降預期，去年同比減少50%。黃驊港務公司嚴格落實施工作業(yè)關鍵環(huán)節(jié)風險管控幅度，實行業(yè)務保安結構、屬地管控、綜合監(jiān)管“三位一體”承包商管理經過，完成77個大型設備維修改造項目簡單化。航運公司全面推行船舶對標管理、船長和輪機長定船制明確了方向，全年未發(fā)生船舶滯留系統性、碰撞事故，有力保障了安全運營單產提升。

（五） 強化安全保障能力建設傳遞，為安全生產(chǎn)提供堅強后盾方法。煤炭企業(yè)充分發(fā)揮“西北三院”平臺作用，全年研究解決水提供有力支撐、火、瓦斯等重大技術難題115項保供。深入推進“數(shù)字礦山”建設自行開發，實現(xiàn)了最大化的無人值守、地面遠程控制責任、集中控制和自動控制應用情況，井工煤礦設備故障率同比下降了15%，露天煤礦設備出動率同比提高了16.7%組建。電力企業(yè)按照國家能源局“電力建設工程施工安全年”要求表現，扎實開展主題宣講、安全警示教育深刻變革、施工安全專項檢查結論、安全信息化建設等一系列活動，大力推進“穿透式”管理質生產力、信息化技術在電力基建領域的應用適應性強，強化了智能安全管控及危險源分級管控，有效提高了電力建設工程安全保障水平先進的解決方案。煤化工企業(yè)全面推廣特殊作業(yè)在線視頻監(jiān)視和有毒有害氣體檢測系統(tǒng)拓展，實現(xiàn)了特殊危險作業(yè)場所實時、可視宣講活動、遠程監(jiān)控不斷進步，大大增強了特殊作業(yè)安全管控效果。鐵路企業(yè)積極組織開展科技攻關效率，朔黃規模、神朔鐵路分別完成了“電務設備人工智能監(jiān)測診斷系統(tǒng)”和“道岔不密切光測系統(tǒng)”的研發(fā)應用，實現(xiàn)了電務設備運行數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測發展、超限報警保持穩定、遠程診斷，設備故障率大幅下降面向。

（六） 強化“基層支撐作用、基礎”工作，夯實安全生產(chǎn)根基建設項目。一是加強不安全行為管控最為突出。以崗位標準作業(yè)流程、風險預控管理措施為抓手相結合，構建區(qū)隊自主高效化、班組自治、員工自律的安全管理模式，員工安全意識進一步增強範圍和領域。二是加強安全教育培訓有所增加。舉辦了兩期《國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》專題培訓班；先后舉辦了七期安監(jiān)人員和基建安全管理人員培訓班更高要求，共培訓470余人越來越重要的位置。各子分公司組織開展各類案例生產(chǎn)專題培訓1830余期，受訓人數(shù)達82300余人次共同學習。三是加強應急救援保障能力建設順滑地配合，集團公司組織開展了應急救援技術競賽，14個子分公司的22支礦山和涡Ц?；肪仍犖榍把丶夹g，共有198名指戰(zhàn)員參加了比武競賽，充分檢驗了應急救援隊伍的快速響應能力和科學施救水平性能。此外多種方式，神東救護消防大隊代表集團公司參加第十一屆全國礦山救援技術競賽取得了前五強的優(yōu)異成績。

（七） 強化智慧企業(yè)建設技術創新，提升科學安全管理水平邁出了重要的一步。堅決貫徹國家關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決策部署，積極探索和不斷完善智慧企業(yè)建設的思路和方法設施，將人工智能需求、云計算、大數(shù)據(jù)組合運用、物聯(lián)網(wǎng)等技術與安全生產(chǎn)充分結合相對開放，進一步推動智能礦山、智能電廠脫穎而出、燃料智能化等項目建設拓展應用，與華北電力大學共同成立“智能發(fā)電協(xié)同創(chuàng)新中心”，系統(tǒng)研究推進智能發(fā)電技術應用結構。成功召開集團公司智慧企業(yè)建設現(xiàn)場會管理，喬董事長以及國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會、中企聯(lián)能力建設、中電聯(lián)模樣、中安協(xié)等領導出席會議，發(fā)布智慧企業(yè)建設指導意見服務，明確了以智慧企業(yè)建設為支撐很重要，打造一流的綜合性能源集團的工作思路，提出戰(zhàn)略上突出“三個結合”覆蓋，實施中做到“四個堅持”異常狀況，機制上強化“四個保障”研究，全面啟動集團公司智慧企業(yè)建設工作。大渡河公司超前開展智慧企業(yè)建設應用創新，充分發(fā)揮科技興安提高、引領企業(yè)未來發(fā)展方向的示范導向作用，創(chuàng)新成果獲得國資委通報表揚的特性，《智慧企業(yè)理論研究與應用實踐》經(jīng)中電聯(lián)專家鑒定達到國際領先水平開展試點。

（八） 強化技術提升，深入開展節(jié)能共同、節(jié)水與減碳升級改造。全集團完成100余項重點節(jié)能工程經過，淘汰6900臺落后機電設備簡單化，累計治理736臺燃煤工業(yè)鍋爐，整改完成9項重大節(jié)能問題明確了方向。煤炭企業(yè)投資2.5億元實施了皮帶機變頻系統性、礦井余熱回收、通風機節(jié)能等改造單產提升；發(fā)電企業(yè)實施了46臺機組重點節(jié)能綜合改造和供熱改造工程傳遞，完成11臺汽輪機通流改造；煤化工企業(yè)投資1億元實施了10項重點節(jié)能工程勞動精神。全集團實施了60項重點節(jié)水工程穩步前行，10家單位通過了節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建評定。碳能力建設取得階段性進展動手能力，完成火電企業(yè)二氧化碳核算和配額試算工作逐步改善，碳交易試點區(qū)域電廠全部完成本年度履約任務；啟動錦界電廠“15萬噸二氧化碳捕集與封存全流程示范項目”提升；召開“從應對氣候變化到清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”專題會議大大提高，建立碳排放年度經(jīng)營業(yè)績考核體系，舉辦了2期火電企業(yè)碳交易實操培訓班研究成果，在央企中率先發(fā)布《應對氣候變化行動白皮書（2010-2016）》取得了一定進展。

（九） 強化重大環(huán)境隱患治理，環(huán)境安全水平持續(xù)提升大面積。發(fā)電企業(yè)完成超低排放改造機組80臺積極參與，超低排放機組累計286臺（裝機容量1.348億萬千瓦），占煤電總裝機77.75%培養。實施29個煤場封閉改造項目技術，組織開展京津冀及周邊地區(qū)所屬企業(yè)2017-2018年秋冬季大氣污染防治攻堅行動，完成“一帶一路”高峰論壇推動、金磚國家會議和十九大會議3個重要會期的空氣質(zhì)量保障相對較高。全集團水污染防治成效顯著資源配置，實施了60項廢水防治工程，王曲相關、大港電廠脫硫廢水零排放示范工程已投入試運行大力發展。礦區(qū)生態(tài)建設取得新成果，“準格爾礦山公園”被國土資源部授予國家礦山公園資格生產效率，大柳塔煤礦被水利部授予“國家水土保持科技示范園區(qū)”產能提升。開展了煤電項目依法合規(guī)性檢查、春季環(huán)保大檢查節點、“四不兩直”檢查通過活化、一號文件及煤礦重大環(huán)境問題督查，整改消缺了雁中熱電廠熱源替代等15項重大環(huán)境隱患的特點，壽光電廠等16個項目完成了竣工環(huán)保驗收健康發展，162家火電企業(yè)、3家焦化企業(yè)和2家化工企業(yè)全部完成排污許可證申領大數據。

（十） 強化節(jié)能環(huán)遍L效機製；A管理，持續(xù)開展節(jié)能環(huán)保能力建設空間廣闊。修訂《環(huán)境安全事件調(diào)查處理辦法》營造一處，規(guī)范了節(jié)能減排與環(huán)境保護行政問責機制；印發(fā)《先進適用節(jié)能環(huán)保技術推廣目錄（第三批）》知識和技能，示范應用了高效環(huán)保工業(yè)鍋爐取得顯著成效、無毒脫硝催化劑、污廢水處理回收利用等一批先進適用技術實現；印發(fā)《“十三五”節(jié)能低碳與環(huán)境保護專項規(guī)劃》估算，明確了“十三五”發(fā)展目標和1500項重點節(jié)能環(huán)保工程，對各產(chǎn)業(yè)清潔低碳發(fā)展做出系統(tǒng)性安排的可能性；節(jié)能環(huán)保信息化建設取得階段性成果不要畏懼，完成了能耗在線監(jiān)測和碳減排管理系統(tǒng)的階段性開發(fā)建設，節(jié)能環(huán)保綜合管理系統(tǒng)上線運行問題。